齐鲁公证处参与的“带封过户”创新模式写入最高人民法院全国“两会”工作报告

2025年3月8日，十四届全国人大三次会议举行第二次全体会议，最高人民法院院长张军向大会作最高人民法院工作报告。报告中提到，“做实‘活封活扣’，山东济南法院推行‘带封过户’，确保被查封财产可控，支持被执行人善意处置房产129套，变现2.5亿元。”该项工作由齐鲁公证处联合法院、不动产等相关部门在全国率先推出。该模式允许被查封房产在确保债权人利益的前提下，经法定程序由当事人自行处置并完成过户，既保障了执行效力，又激活了资产价值，实现了司法权威、债权人权益与资源盘活的“三重平衡”。

在“带封过户”模式中，齐鲁公证处充分发挥公证机构作为具有公信力和法律专业性的中立第三方的职能优势，通过引入公证调解，帮助双方当事人交换意见、达成共识，确保处置行为合法合规；通过引入公证提存，由公证机构对全部交易资金进行法定监管，切实防范法律风险；通过引入公证代办，代为办理解封、过户、清分等程序，与法院实时共享信息，大幅缩短处置周期。  

最高人民法院的认可与推广，标志着这一创新从“地方实践”升级为“全国样本”，为这类难题提供了可复制的解决方案。这一模式以多方联动为纽带，打通司法执行与财产处置的堵点，成为优化法治化营商环境、保障群众权益的生动实践，彰显了公证行业在服务社会治理中的创新担当。